Порядок оформления разрешения на въезд

Памятка въезжающим на Чукотку

Безвизовые поездки между Чукоткой и Аляской

1. Территория с регламентированным посещением для иностранных граждан

Согласно постановлению Правительства РФ от 4 июля 1992 г. № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», вся территория Чукотского автономного округа является регламентированной для посещения иностранными гражданами.

В связи с этим иностранным гражданам необходимо оформить разрешение на въезд на территорию Чукотского автономного округа.

В рамках законодательства Российской Федерации разработан порядок оформления документов для посещения Чукотского автономного округа. Данный порядок предусматривает следующее:

Выписка из порядка организации допуска иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Чукотского автономного округа, отнесенную к территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан, в УФСБ России по Чукотскому автономному округу

Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 № 470 «Об утверждении Перечня территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан» (далее – Постановление), организации допуска иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Чукотского автономного округа, отнесенную к территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан.

В соответствии со статьей 2 Постановления въезд иностранных граждан и лиц без гражданства на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан согласовывается принимающими организациями с органами безопасности Российской Федерации по месту нахождения принимающих организаций.

Заявителями являются органы государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органы исполнительной власти краев, областей, автономных образований, органы местного самоуправления, объединения, корпорации, концерны, ассоциации, союзы, предприятия, учреждения и общественные организации (далее – заявитель / принимающая / ходатайствующая сторона).

В целях допуска иностранных граждан и лиц без гражданства на территорию Чукотского автономного округа, отнесенную к территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан, заявитель направляет в письменном виде, либо на электронный почтовый ящик ufsb87@fsb.ru в адрес УФСБ России по Чукотскому автономному округу обращение (приложение № 1) в формате .PDF с приложением списка иностранных граждан (приложение № 2) в электронном виде в формате .xls, либо .xlsx в срок не менее чем за 30 суток до предполагаемой даты въезда в регион иностранного гражданина.

Обращения рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В случаях планируемого въезда на территорию Чукотского автономного округа, отнесенную к территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан, в частных и иных целях, не связанных с деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, фактическая принимающая сторона в качестве физического лица обращается в органы исполнительной власти Чукотского автономного округа с соответствующим заявлением (приложение № 4), которые в дальнейшем действуют в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, при этом в качестве лица, ответственного за пребывание иностранного гражданина указывается гражданин, приглашающий иностранного гражданина.

В случае крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не может быть устранена иным способом, когда нет возможности соблюдения 30-дневного срока до предполагаемой даты въезда иностранного гражданина, принимающая сторона дополнительно направляет ходатайство о принятии решения по допуску иностранных граждан на территории с регламентированным посещением (приложение 3), в срок не менее чем за 7 суток до даты предполагаемого прибытия иностранного гражданина.

Ходатайства, в которых не указаны полные установочные данные иностранных граждан, сведения об их документах, удостоверяющих личность, не содержащих целей въезда в Российскую Федерацию, посещения Чукотского автономного округа, либо сроков предполагаемого въезда на территории с регламентированным посещением, не рассматриваются, о чем уведомляется заявитель.

Ответственность за достоверность предоставляемых данных, необходимых для принятия решения о допуске иностранных граждан на территории с регламентированным въездом, несет иностранный гражданин, а также принимающая сторона, в случаях, определенных законодательством Российской Федерации.

Несоответствие сведений, указанных в ходатайстве, фактическим данным и целям прибытия иностранного гражданина на территории с регламентированным посещением, является основанием для аннулирования ранее выданного допуска.

В случае наличия неточностей и ошибок в направленном обращении требуется проведение повторной процедуры допуска иностранных граждан и лиц без гражданства на территории с регламентированным посещением (в этом случае в ходатайстве делается оговорка о предшествующем обращении с указанием даты его направления).

Допуск иностранных граждан на территории с регламентированным посещением согласовывается на период времени, указанный ходатайствующей стороной, не превышающий разрешенного периода пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, определенного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и может быть сокращен в случаях определенных Федеральными законами от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и иными законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Наличие допуска у иностранного гражданина на посещение территории с регламентированным въездом является основанием для регистрации по месту пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Чукотского автономного округа в порядке, установленном пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В случае оформления иностранным гражданином документа, разрешающего пребывание и проживание на территории Чукотского автономного округа, срок допуска на территорию с регламентированным посещением для иностранных граждан, продлевается на период действия указанных документов.

Ответ на обращение направляется УФСБ России по Чукотскому автономному округу на адрес электронной почты, указанный в ходатайстве, либо почтовой связью по адресу, указанному в обращении, либо выдается заявителю или его представителю лично. Направление решения УФСБ России по Чукотскому автономному округу на адреса электронной почты, либо почтовые адреса, не указанные в ходатайстве, а также выдача его третьим лицам не допускается.

Контактная информация:

В целях допуска иностранных граждан на территорию Чукотского автономного округа, отнесенную к территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан:

1. По приглашению юридического лица, организация, направляет в письменном виде, либо на электронную почту: ufsb87@fsb.ru в адрес УФСБ России по Чукотскому автономному округу обращение с приложением списка иностранных граждан в срок не менее чем за 30 суток до предполагаемой даты въезда в регион иностранного гражданина. При возникновении вопросов звоните в приемную УФСБ
по тел. +7 42722 2-28-86.

2. Физические лица подают обращения в орган исполнительной власти Чукотского автономного округа. Для этого необходимо обратиться в Управление по делам международного сотрудничества и Арктики Аппарата Губернатора:
тел. +7 42722 6-90-16; +7 42722 6-90-50. электронная почта: vezd@chukotka-gov.ru.

2. Территория с пограничным режимом

Пределы пограничной зоны на территории Чукотского автономного округа установлены Приказом ФСБ РФ от 14 апреля 2006 г. № 155 «О пределах пограничной зоны на территории Чукотского автономного округа»:

- в муниципальном образовании Чукотский муниципальный район – остров Ратманова;

- в муниципальном образовании Иультинский муниципальный район – острова Врангеля и Геральд.

- острова, находящихся во внутренних морских водах Российской Федерации и входящих в состав территории муниципальных образований.

На указанных территориях действует пограничный режим. Правила пограничного режима определены Приказом ФСБ России от 7 августа 2017 г. № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима».

Выдача пропусков в пограничную зону осуществляется в соответствии с Приказом ФСБ России от 28 февраля 2023 г. № 102 «Об утверждении Порядка выдачи пограничными органами индивидуальных пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, на проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, на содержание и выпас скота в пограничной зоне, на промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части рек, озер и иных водных объектов, в пределах которых установлен пограничный режим».

Заявления для получения пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, на проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, на содержание и выпас скота в пограничной зоне, на промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части рек, озер и иных водных объектов, в пределах которых установлен пограничный режим на территории Чукотского автономного округа и прилагаемые к нему документы подаются лично (руководителями (законными представителями) туристических фирм либо организаций) посредством:

1. Личного обращения в пограничный орган;

2. Почтовой связью на адрес пограничного органа;

3. В форме электронного документа, направленного на адрес электронной почты Службы в городе Анадыре pu.chukotka.ao@fsb.ru.

При этом, представление документов через федеральную государственную систему «Единый портал государственных услуг (функций)» новым порядком не предусмотрено.

Образцы новых документов приведены в приложениях № 1-7, 10 к приказу ФСБ России от 28 февраля 2023 г. № 102.

По всем возникающим вопросам, связанным с получением пропусков, разрешений в пограничную зону обращаться по следующему адресу: г. Анадырь,
ул. Отке 46Б, телефон 8 (42722) 6-30-14, электронная почта: pu.chukotka.ao@fsb.ru».

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

Федеральный Закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статьи: 18.8, 18.9, 18.10

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 г. № 470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан»

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 г. № 754 «Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение»

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 1998 г. № 1142 «О реализации отдельных норм Федерального закона „О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию“»

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 167 «О порядке предоставления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации»

Приказ ФСБ России от 14 апреля 2006 г. № 155 «О пределах пограничной зоны на территории Чукотского автономного округа»

Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 28 февраля 2023 г. № 102 «Об утверждении порядка выдачи пограничными органами индивидуальных или коллективных пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность, на проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, на содержание и выпас скота в пограничной зоне, на промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, в пределах которых установлен пограничный режим»

Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенных Штатов Америки о взаимных поездках жителей района Берингова пролива