Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

ПРИЕМНАЯ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И 

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО АО:

Телефон: (42722) 6-90-31 Факс: 2-29-19

📧 e-mail: admin87chao@chukotka-gov.ru

ПРЕСС-СЛУЖБА:

☎ Телефон(42722) 6-90-15

📧 e-mailpressoffice@chukotka-gov.ru


Доклад Уполномоченного по правам человека в Чукотском автономном округе о деятельности за 2018 год заслушан на XXII сессии Думы Чукотского автономного округа

2019-04-18
Доклад Уполномоченного по правам человека в Чукотском автономном округе о деятельности за 2018 год заслушан на XXII сессии Думы Чукотского автономного округа

08 апреля на XXII сессии Думы Чукотского автономного округа  Уполномоченный по правам человека в Чукотском автономном округе представил Доклад о деятельности за 2018 год. Для  Анастасии  Жуковой  это третий ежегодный Доклад.

В нём отражены итоги деятельности омбудсмена за отчетный период. Открывая свое выступление, Уполномоченный отметила,  что год, итоги которого мы подводим, запомнится нашим землякам такими знаменательными событиями как выборы Президента России, чемпионат мира по футболу, открытие моста через Керченский пролив, повышение пенсионного возраста  и рядом других.  В сфере же прав человека 2018 год отмечен двумя великими датами: 70-летием Всеобщей Декларации прав человека  и 25-летием Конституции Российской Федерации.

И пусть многим кажутся оба эти события далёкими от жизни простого человека, но это не так. Его права и свободы красной линией проходят в этих документах.

Традиционно доклад подготовлен на основе анализа поступившей в 2018 году почты, включая  обращения к омбудсмену, бесед с гражданами в ходе личного приёма, а также материалов, собранных по итогам посещений Уполномоченным мест принудительного содержания  и других учреждений, материалов  конференций и семинаров, сообщений правозащитных организаций.

По словам омбудсмена  в  2018 году    к уполномоченному по правам человека, сотрудникам его аппарата обратилось свыше 160 человек. Наибольшее количество обращений поступило от жителей города Анадыря- 55%, на втором месте Провиденский городской округ 9%.  Обращались чаще работающие граждане, в 42% случаев, 37% - от лиц, содержащихся в местах лишения свободы или находящихся под следствием, 7% обращений поступило от пенсионеров.     

За время существования института тематика обращений, поступающих к Уполномоченному, практически не меняется, и отражает основные проблемы соблюдения прав человека на территории округа.  Как и в прошлые годы, людей, более всего волнуют проблемы социального характера, их повседневной жизни – свыше 31 % от общего числа поступивших обращений касаются этой тематики. Из них более трети посвящено вопросам жилищного законодательства, далее следуют вопросы социального обеспечения, здравоохранения, трудовых прав, права на образование.

Более объективным показателям эффективности работы Уполномоченного являются не цифры, не общее количество рассмотренных обращений, а реальные дела: примеров защиты и восстановления прав граждан в докладе приведено достаточно.   По итогам работы с обращениями граждан  следует  отметить, что в 13 % случаев обращения полностью обоснованы и удовлетворены в полном объеме, около 5% случаев проблемы граждан были удовлетворены частично - подчеркнула Анастасия Жукова. 

Уполномоченный по правам человека в Чукотском автономном округе осуществляет функции уполномоченного по правам ребенка в Чукотском автономном округе с 01 января 2017 года.  Уполномоченным осуществлялся непрерывный мониторинг ситуации в округе в сферах профилактики социального неблагополучия семьи, правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, обеспечения безопасности условий жизнедеятельности детей.

В целях более качественной оценки состояния в сфере охраны прав детей Уполномоченный входит в состав многих советов и рабочих групп   при Правительстве Чукотского автономного округа,  в состав попечительских советов, состав региональных общественных организаций. Одной из основ деятельности детского правозащитника является его максимальная доступность для каждого человека: взрослого и ребенка, обеспечение возможности беспрепятственного обращения к нему всех жителей округа.

С 1 января 2017 года и по 31 декабря 2018 года в адрес Уполномоченного всего поступило 32 письменных и устных  обращений.  По  четырем обращениям (12,5%) выявлены факты нарушения прав.  Предложения Уполномоченного по восстановлению прав несовершеннолетних  исполнены в установленные сроки и в полном объеме. В 75% случаев были даны разъяснения и консультации для дальнейшего самостоятельного решения вопроса.

Деятельность органов, защищающих интересы несовершеннолетних, характеризуется многочисленными цифрами. Численность детей, родители которых лишены родительских прав, остается на прежнем уровне - 35 (АППГ - 37), численность родителей, лишенных родительских прав - 22 (АППГ – 31).

 Общее количество детей инвалидов в округе 213 человек. Существует блок вопросов, связанных с прохождением детьми с инвалидностью   реабилитационных мероприятий в целом, прохождением санаторно-курортного лечения в частности.  

Для нивелирования ситуации реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации происходит силами  специалистов Чукотского окружного комплексного центра социального обслуживания.  33 семьям было оказано 1 856 услуг. 

В общеобразовательных организациях в 16 специальных (коррекционных) классах обучается 136 детей с ограниченными возможностями здоровья, из них 7 детей – инвалидов. Снизилось количество несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения со 180 до 126 человек.

Отмечается снижение количества несовершеннолетних, не достигших 16 летнего возраста, употребляющих спиртные напитки, на 13%.  

По итогам 2018 года в   округе не допущен рост преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (66 преступлений в 2018 и 2017 годах), зарегистрировано снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на 16% (с 19 в 2017 году до 16 в 2018 году).         Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих на учете в КДНиЗП -  244, количество детей, проживающих в таких семьях - 497.

Проблемы социальной адаптации и успешной интеграции выпускников из числа детей сирот обсуждаются на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних. Острота вопроса зависит от уровня заботы самих государственных учреждений, возраста воспитанников при выпуске и наличия механизмов интеграции в обществе.

В 2018 году в отношении лишь 35% от общего количества детей, проживающих в 76 семьях (31% от общего количества семей, находящихся в социально опасном положении) установлен социальный патронат. Сопровождение выпускников до 18 лет, хотя и имеет свои проблемы, все же носит системный характер в нашем округе.  

В целом, принимаемые региональным Правительством меры обеспечивают решение социальных вопросов различных категорий граждан, в том числе многодетных семей, семей, имеющих детей-инвалидов, малообеспеченных, неполных семей.

Защита прав детей неотделима от семейной проблематики, поэтому работа над укреплением положения семьи и созданием условий, при которых семьи чувствовали бы себя защищёнными и могли обеспечить своим детям полноценные условия для развития и воспитания – приоритетная задача Уполномоченного.

С учетом актуальности проблем уполномоченным выработан ряд рекомендаций органам исполнительной власти Чукотского автономного округа.

В 2019 году приоритетами работы Уполномоченного будут, как и прежде, защита прав граждан, развитие и повышение эффективности института регионального правозащитника, разработка рекомендаций по совершенствованию окружного законодательства, затрагивающего права человека, активное участие в правовом просвещении населения, выстраивание эффективного взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.

       Уполномоченный поблагодарил руководителей профильных департаментов Чукотского автономного округа, руководителей территориальных федеральных органов власти за оказанное содействие и сотрудничество в поиске решений, принятии действенных мер по защите прав и интересов граждан Чукотки. 

         Председатель Думы Чукотского   автономного округа Александр Маслов отметил, что ежегодный доклад правозащитника является важным посылом и настройкой работы в целом всей системы власти в интересах защиты прав граждан.