Анадырский муниципальный район

Администрация

Адрес: 689000 Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Южная, 15 
Тел/факс: (42722) 6-49-01 (секретарь руководителя), ф. 2-83-08 
E-mail: anareg@chukotnet.ru (приемная) 
Cайт: www.anadyr-mr.ru

Глава администрации: Савченко Сергей Леонидович

О районе

Муниципальное образование Анадырский район является структурной единицей субъекта Российской Федерации – Чукотского автономного округа.

В состав муниципального образования Анадырский район входят три поселка городского типа и одиннадцать сельских населенных пунктов. Один поселок городского типа находится в стадии ликвидации (п. Шахтерский).

Социально-экономическое развитие Анадырского муниципального района в 2009 году характеризовалось:

• ростом объемов производства в таких отраслях экономики, как добыча топливно-энергетических полезных ископаемых; рыболовство, рыбоводство; обрабатывающие производства; производство пищевых продуктов.
• ростом номинальной заработной платы, реальных денежных доходов населения, пенсий.

Не допускается образование задолженности по выплате заработной платы и финансированию из местного бюджета расходов на социальные выплаты.

Среднегодовая численность постоянного населения за 2009 год составила 9 173 человека. В общей численности населения городское население составляет 52,7 %.

Объем отгруженных товаров собственного производства (работ, услуг) по чистым видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям в 2009 году составил 2 722 854 тыс. рублей. Наибольшую долу в этой сфере занимают организации с основным видом деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», объем отгруженной продукции которых составил в 2009 году 956 569 тыс. рублей.

Топливная промышленность района представлена двумя угледобывающими предприятиями: ОАО «Шахта «Угольная», занимающимся добычей бурого угля, и ОАО «Шахта «Нагорная», добывающим каменный уголь. По итогам 2009 года произошло снижение объемов добычи угля, из-за практически полного прекращения деятельности ОАО «Шахта «Нагорная», остро нуждающегося в инвестициях для перевооружения производства и обновления основных производственных машин и оборудования. Производство угля в натуральном выражении уменьшилось с 446,9 тыс. тонн в 2008 году до 346,0 тыс. тонн в 2009 году.

 Переоснащение и внедрение новейших технологий в пищевую и перерабатывающую промышленность позволяет с каждым годом увеличивать производство и ассортимент выпускаемой продукции пищевыми комбинатами района (в п. Беринговский и с участком в п. Угольные Копи ГП ЧАО «Пищевого комплекса «Полярный», а также индивидуальными предпринимателями). Производство рыбной продукции увеличилось с 16 896,6 тонн в 2008 году до 19 285,3 тонн в 2009 году.

Жилищно-коммунальные услуги для Анадырского муниципального района предоставляются филиалами «Анадырский», «Марковский», «Беринговский» ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз». На территории поселка Угольные Копи эти услуги предоставляет ООО «ЧукотЖилСервис-Угольные Копи». Выработка электроэнергии на территории Анадырского района осуществляется дизельными электростанциями (ДЭС) филиалов Беринговский, Марковский и Анадырский ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз». Кроме того, с 2001 года по проложенному через лиман кабелю в сеть поступает покупная электроэнергия от Анадырской ТЭЦ на территорию поселка Угольные Копи. Основными потребителями электроэнергии являются предприятия промышленности, транспорта и население.

Сельское хозяйство Анадырского муниципального района представлено шестью муниципальными унитарными предприятиями сельхозтоваропроизводителей (МУП СХП). Основная отрасль — оленеводство. Продолжается целенаправленная поддержка отрасли, в рамках региональных целевых программ, обеспечивается стимулирование занятости коренных народов Севера, прежде всего через укрепление товарного оленеводства, создание системы подготовки национальных кадров, материальное стимулирование оленеводов, морзверобоев, охотников, рыбаков, звероводов и других сельскохозяйственных работников, материально-техническая поддержка сельскохозяйственных предприятий. За последние годы удалось добиться увеличения численности оленепоголовья.

Кроме того, в 2009 году реализовывалась муниципальная целевая программа «Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Анадырского муниципального района на 2009 год».

Снабжение жителей района продовольственными и непродовольственными товарами осуществляется, в основном, филиалом «Анадырский» ГП ЧАО «Чукотоптторг, МУП «Беринговская торговая компания», а также индивидуальными предпринимателями.

Ситуация на рынке труда характеризуется относительной сбалансированностью между наличием трудовых ресурсов и предложением рабочих мест. Из общей численности работающего населения, преобладающая часть сосредоточена на крупных и средних предприятиях. Удельный вес занятых в жилищно-коммунальном, сельском хозяйствах, в учреждениях образования, в топливной промышленности составляет по 10-15%, на предприятиях транспорта — 20-25%.

Фонд заработной платы работников предприятий и организаций муниципального района в 2009 году составил 1 995,8 млн. руб. Реальные располагаемые денежные доходы в расчете на душу населения составили 13 621,0 руб.

В 2009 году доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района в общей численности населения муниципального района составляет 100%. В соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 24 ноября 2008 г. № 148-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа» административным центром муниципального образования Анадырский район определен город Анадырь. В 2010-2012 годах этот показатель останется на прежнем уровне.

На 1 января 2010 года на территории Анадырского муниципального района количество предприятий, вошедших в генеральную совокупность по выборочным обследованиям малых и микропредприятий, составило 28 единиц. В 2009 году число субъектов малого предпринимательства составило 30,9 единиц на 10 тыс. человек населения. Наряду с юридическими лицами в сектор малого предпринимательства Анадырского района входят также индивидуальные предприниматели, основная доля которых занята в сфере торговли и услуг. В целях реализации закона Чукотского автономного округа от 09.04.2001 № 24-ОЗ «О развитии предпринимательской деятельности на территории Чукотского автономного округа», постановлением Главы Администрации Анадырского муниципального района от 21 сентября 2009 года №180 утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Поддержка малого предпринимательства в Анадырском муниципальном районе на 2009-2012 годы».

Сельское хозяйство

В национальных селах Анадырского муниципального района осуществляют свою деятельность муниципальные предприятия сельхозтоваропроизводителей. В 2009 году их количество составило 6 единиц. Муниципальные сельхозпредприятия района с каждым годом все более активнее участвуют в обеспечении населения сел района, поселка Угольные Копи и города Анадырь сельхозпродукцией собственного производства (олениной, свининой, говядиной, молочной и рыбной продукцией, мясом морзверя, продукцией растениеводства, дикоросами). В 2010-2012 годах их количество останется на уровне 2009 года. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе (для муниципальных районов) в 2009 году составил 80%, это на 3,3% меньше, чем в 2008 году. В сельском хозяйстве района в плановом периоде продолжится целенаправленная поддержка отрасли и в 2010-2012 годах этот показатель останется на прежнем уровне.

Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в 2009 году составила 20%, в 2010-2012 годах останется на уровне 2009 года. Не используются сенокосы ликвидированного совхоза «Северный» площадью 4783 га и сенокосы ликвидированной ОАО «Шахта Анадырская» площадью 300 га.

В 2009 году отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Анадырского муниципального района составляет 63,1%, это на 11,7% меньше, чем в 2008 году. Снижение показателя связано с тем, что в 2009 году уровень заработной платы работников муниципальных учреждений остался на прежнем уровне, а у работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций повышался. В связи с этим, соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Анадырского муниципального района уменьшилось. Государственная политика в области оплаты труда направлена на поэтапное увеличение уровня заработной платы работников бюджетных организаций с целью сближения их среднего размера оплаты труда с размерами заработной платы, сложившимися во внебюджетной сфере; введение новых систем оплаты труда работников бюджетных организаций в результате проведения политики бюджетирования, ориентированной на конечный результат. В 2010-2012 годах этот показатель будет увеличиваться с 65,6% до 70,8%.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций Анадырского муниципального района в 2009 году составила 34 339,0 рублей, что на 4,3% больше, чем в 2008 году. В 2010 году этот показатель составит 35 678,2 рублей. В 2011-2012 годах он составит 37 105,1 — 38 589,3 рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений в 2009 году составила 21 893,4 рубля, что на 22,1 % больше, чем в 2008 году. В 2010-2012 годах этот показатель составит 24 000,0—28 000,0 рублей.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений в 2009 году составила 34 158 рублей, что на 0,7% меньше, чем в 2008 году. В 2010-2012 годах этот показатель планируется на уровне 37 500,0 —45 500,0 руб.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) в 2009 году составила 23 552,6 рубля, что на 37,5% больше, чем в 2008 году. В 2010-2012 годах этот показатель планируется на уровне 25 900,0—31 300,0 рублей.

В 2009 году доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно- правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет составило 88,2%, что на 4,1% больше, чем в 2008 году. В 2010-2012 годах этот показатель увеличится с 89,0 до 90,0%.

Удельный вес детей в возрасте от 5–18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в 2009 году составил 21,1%. В 2010-2012 годах этот показатель планируется в размере 22,0–25,0 %.

Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, в 2009 году составила 86,1 %, что на 12,5 % больше, чем в 2008 году. В 2010-2011гг. этот показатель по плану составит 87-90,0 %.

Удельный вес, сдавших единый государственный зкзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, в 2009 году составил 89,7%, что на 11,2% больше, чем в 2008 году. В 2010-2012 годах этот показатель планируется на уровне 100%.

Доля муниципальных образовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование и на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в 2009 году составляет 100%. В 2010-2012 эти показатели останутся на прежнем уровне.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений в 2009 году составила 100%. В 2010-2012 годах этот показатель прогнозируется на уровне 56 %.

Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях всего, в 2009 году составила 2 человека. В 2010-2012 годах этот показатель сохранится на уровне 2009 года.

Численность учащихся, приходящихся на одного учителя, в 2009 году составило 8 человек, что на 33,3% больше, чем в 2008 году. В 2010-2012 годах этот показатель планируется в размере 6-7 человек.

Численность учащихся, приходящихся на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), в 2009 году составила 3 человека. В 2010-2012 годах этот показатель прогнозируется на уровне 2 человек.

Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях в 2009 году составила 18 человек. В 2010-2012 годах этот показатель составит 18 - 20 человек. 
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельской местности в 2009 году составила 10 человек, что на 1 человека меньше, чем в 2008 году. В 2010-2012 годах этот показатель составит 11 человек.

Удельный вес населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2008-2009 годах составил 11,0%. В 2010-2012 годах этот показатель оценивается на уровне 12-13 %.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Администрацией Анадырского муниципального района в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации проведены до 1 мая 2008 года открытые конкурсы по выбору управляющей организации, в тех случаях, когда собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления многоквартирными домами. В 2009 году доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом составляет 17,1%, и 17,1% составляет доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления муниципальным или государственным учреждением либо предприятием и 23,9% составляет доля многоквартирных домов, способом управления которых является управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале муниципального района не более 25 процентов.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в 2009 году составила 36,4 кв. м., что на 3,1% больше, чем в 2008 году. В 2010-2012 годах этот показатель прогнозно составит 36,6-36,8 кв. м.

В 2009 году общая площадь жилых помещений, введенная в действие за год, приходящая в среднем на одного жителя, составила 0,2 кв. м., что в 2 раза больше, чем в 2008 году.

В 2009 году число квартир в расчете на 1000 человек населения составило 714,6 единиц, это на 5,1% больше, чем в 2008 году. В 2010-2012 годах этот показатель прогнозно составит 718,3-722,2 единиц.

Число жилых квартир, введенных в действие, за 2009 год в расчете на 1000 человек населения составило 4,2 единицы, что на 2,1 единицы больше, чем в 2008 году.

В 2009 году доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составила 4,8%. В 2010-2012 годах также планируются провести кадастровые работы по объектам жилого фонда и доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых планируется осуществить государственный кадастровый учет составит 10,8-20,8%.

Формирование доходной базы консолидированного бюджета района и районного бюджета на 2009 год осуществлялось на основе прогноза социально-экономического развития Анадырского района на 2009 год, основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2009 год и оценки поступлений доходов в районный бюджет в 2008 году.

Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета района составляет 14,6%, что на 2,4% больше, чем в 2008 году. Увеличение доли собственных доходов связано с поступлением бюджет муниципального района дебиторский задолженности прошлых лет от ликвидируемых учреждений. 
Плановые значения на период 2010—2012 годов отражены в соответствии со среднесрочным финансовым планом на 2010—2012 годы.

В 2009 году удельный вес населения, участвующего в культурно - досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления Анадырского района, в 2008 году составил 769,0%. Всего в 2009 году 70 562 человека участвовали в культурно - досуговых мероприятиях. В 2010-2012 годах этот показатель прогнозно составит 772,1—784,3%.

Среднегодовая численность постоянного населения в 2009 году составила 9 173 человека, что на 2,2% меньше, чем в 2008 году.

Снижение численности населения района связано с естественным оттоком населения в центральные районы страны, стимулируемым в рамках мер государственной поддержки, предусматривающей предоставление жилищных сертификатов на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера.

Численность постоянного населения в 2010—2011 годах при сохранении тенденции рождаемости в районе составит 9 139—8 997 человек.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования:

• бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств связаны с приобретением объектов, относящихся к основным средствам, независимо от стоимости и со сроком полезного использования более 12 месяцев в целях оказания муниципальных услуг;
• расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в части компенсации разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, в 2009 году составили 466 762,0 тыс. рублей, что на 14,0% больше, чем в 2008 году. В 2010 – 2012 годах плановые значения по данному показателю составят 639 439,0 – 743 197,0 тыс. рублей;
• расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, в 2009 году составили 19 125,3 тыс. рублей. В 2010 – 2012 годах плановые значения по данному показателю составят 19 880,0 тыс. рублей;
• в 2009 году расходы на дорожное хозяйство на содержание дорог между пгт. Беринговский и с. Алькатваам составили 809,9 тыс. рублей. Плановые показатели на 2010 – 2012 годы составят по 1 342,0 тыс. рублей.

Информация:

Аналитическая записка по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления Анадырского муниципального района (2009 год)
Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Анадырского муниципального района (2009 год)
Аналитическая записка по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления Анадырского муниципального района (2008 год).
Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Анадырского муниципального района (2008 год)